LA LEGISLACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN EN EL ESTADO Y MUNICIPIOS DE PUEBLA
CICEPAC

La Ley de Construcciones del Estado y Municipios de Puebla tiene como objetivo fundamental la gestión, regulación, supervisión y asesoramiento en el ámbito de las edificaciones tanto públicas como privadas. Su finalidad principal radica en la mejora sustancial de la calidad de vida de los ciudadanos que residen en áreas urbanas y rurales, prestando especial atención a los sectores más vulnerables, entre los que destacan los pueblos y comunidades marginadas.
Esta legislación se rige como un instrumento vital para garantizar la seguridad, la planificación adecuada y el desarrollo sostenible de las construcciones en el territorio de Puebla. Al enfocarse en la atención de las necesidades de las comunidades rurales y urbanas, la Ley busca equilibrar las disparidades existentes, promoviendo el acceso a viviendas dignas, infraestructuras de calidad y espacios públicos adecuados.
Además, esta normativa se orienta hacia una gestión más integral, considerando factores como la protección del medio ambiente, la inclusión de criterios de accesibilidad universal, la promoción de la eficiencia energética y el fomento de prácticas constructivas sostenibles. En consecuencia, la Ley de Construcciones de Puebla se convierte en una herramienta esencial para impulsar el progreso armonioso y equitativo de todas las comunidades, en línea con los valores de justicia social y desarrollo sostenible.
La iniciativa de la Ley de Construcciones para el Estado y Municipios de Puebla representa un proyecto comprometido con la innovación y el fortalecimiento del marco normativo en el ámbito de la construcción. Su objetivo principal es establecer una normalización adecuada que regule este sector, dado que actualmente existe una Ley de Construcciones promulgada por decreto el 18 de junio de 1935, la cual carece de un sustento legal sólido y adolece de una fundamentación teórica, así como de una interpretación e integración legal coherente.
Esta legislación vigente consta únicamente de cinco artículos descriptivos, los cuales presentan disposiciones legales que no definen ni garantizan las bases de una norma jurídica efectiva y actualizada. Por lo tanto, la iniciativa busca corregir estas deficiencias, proporcionando un marco legal moderno y completo que promueva un entorno de construcción seguro, sostenible y conforme a los estándares de calidad requeridos en la actualidad.
Para cumplir con estos requisitos previamente establecidos para el seguimiento de las gestiones establecidas, se generaron antecedente para que los municipios cumplan estas, como lo son artículos que clasifiquen a los municipios del estado en 1ª, 2ª y 3ª categoría y que establece que los municipios de 1ª categoría y en los poblados de los Municipios de 2ª y 3ª categoría aplicara la ley y su reglamento.

REGLAMENTOS DE CONSTRUCCIÓN

Los reglamentos de construcción son documentos legales que tienen como función proteger a la sociedad contra la falla o mal funcionamiento de las edificaciones. No obstante, México es el único país en América Latina que no tiene un reglamento a nivel nacional, sino que con base en el artículo 115 de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos se interpreta que cada municipio tiene la atribución de emitir uno propio.
ARTÍCULO 12.- Corresponde al Ejecutivo del Estado promover, coordinar y realizar, en su caso, las acciones de prevención, auxilio y apoyo para evitar, mitigar y atender los efectos de los agentes perturbadores que pueden acontecer en la Entidad, y apoyar el restablecimiento y operación del Sistema Estatal y de los Sistemas Municipales de Protección Civil.
AGENTE PERTURBADOR: Acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable (población y entorno) y transformar su estado normal en un estado de daños que pueden llegar al grado de desastre; por ejemplo, sismos, huracanes, incendios, etcétera. También se le llama calamidad, fenómeno destructivo, agente destructivo, sistema perturbador o evento perturbador.
En el anterior contexto lo que se da a entender de forma simplificada es que: Una Ley y Reglamento de Construcción, que Evite o Mitigue los efectos de los AGENTES PERTURBADORES (Sismos, Huracanes, Incendios), son NECESARIOS para Nuestro Estado.

PROFESIONALIZACIÓN Y CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN.

El objetivo de un reglamento de construcción es que las edificaciones, estructuras sean seguras y confortables, contribuyendo al desarrollo inmobiliario, así como a la resiliencia de las comunidades y sus habitantes.
La Industria de la Construcción se está transformando. Atrás quedaron los tiempos de contar con “maestros” sin formación, ni entrenamiento para su oficio. Hoy, esta Industria requiere cada vez más, personal calificado que aporte a su productividad.
Hoy se requiere una verdadera responsabilidad de todos los actores que intervienen en la Industria de la Construcción, sea el Propietario, Proyectista, Constructor, Supervisor o Vendedor de una Construcción, incluyendo por supuesto del Funcionario o Auxiliar que revisan, autorizan y le dan seguimiento a una obra de construcción. Todo ello derivará en una mejor Calidad de la Construcción.

Todo esto para cumplir con los principales objetivos:
• Seguridad para las construcciones
• Calidad de las construcciones
• Construcciones confortables
• Construcciones Accesibles
• Ordenamiento Urbano
• Certeza jurídica
• Conservación del patrimonio edificado

Una vez que la propuesta de construcción ha sido evaluada y se ha verificado que cumple de manera integral con los objetivos y las rigurosas normas de seguridad establecidas por la entidad federativa correspondiente, se procede a avanzar con el desarrollo del proyecto de construcción hasta su completa edificación. Este proceso garantiza que la edificación se lleve a cabo de manera segura y en plena conformidad con las regulaciones vigentes, asegurando así la integridad de la estructura y la seguridad de quienes la utilizarán en el futuro.
Durante esta etapa, se supervisa de cerca cada fase del proyecto para garantizar que se cumplan los estándares de calidad y seguridad establecidos, lo que contribuye a la creación de un entorno construido, confiable y duradero que cumple con las expectativas y necesidades de la comunidad y los usuarios finales.